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黑龙江庆安枪击事件舆情研究

时间:2019-10-22 10:39  作者:admin  来源:未知  查看:  
内容摘要:6月 4日:15时左右,广东省长深高速惠河段发生追尾交通事故,造成11人死亡,21人受伤。 10月22日:上午6点多,荣乌高速天津境内30多辆汽车连环相撞,致8人死亡,多人受伤。 观众正是来自全国各个省和副省级城市信访局的120余名新闻发言人和新闻发布机构负责...

  6月 4日:15时左右,广东省长深高速惠河段发生追尾交通事故,造成11人死亡,21人受伤。

  10月22日:上午6点多,荣乌高速天津境内30多辆汽车连环相撞,致8人死亡,多人受伤。

  “观众”正是来自全国各个省和副省级城市信访局的120余名新闻发言人和新闻发布机构负责同志。

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  日,黑龙江省绥化市庆安县火车站候车室发生一起枪击事件,当地男子徐纯合被民警击毙。当晚,哈尔滨铁路警方通报称“系铁路民警在处置一起危及旅客生命安全的突发事件时开枪”。之后,舆论对民警开枪行为是否合法的追问以及对官方拒不公开监控视频的质疑推动舆情不断升级,衍生出多起官员被举报事件。而在央视公布监控视频后,有关讨论仍在小范围内持续进行。作为一起掺杂了截访传言、实名举报、网络谣言、维权律师等诸多舆情敏感要素的警察涉枪事件,厘清纷繁复杂的舆论终须回归法治轨道。法制网舆情监测中心通过全面梳理媒体报道、评论和网友观点,解析舆情成因,并提出处置建议,以供参考。

  5月2日18时07分,东北网发布快讯称,当日中午,黑龙江绥化市庆安火车站发生一起枪击致人死亡案件,引发舆论关注。20时许,新华网报道称,哈尔滨铁路公安局通报“系铁路民警在处置一起危及旅客生命安全的突发事件时开枪”。通报称“男子在安检口处拦截旅客进站乘车,执勤民警予以制止,该男子不听劝阻,并抓住一名5岁左右幼童向民警抛摔,抢走民警携带的警具,并抢夺。为确保现场旅客生命安全,执勤民警开枪将其击倒在地。”当晚,中新网还采访死者母亲,其表示当时和儿子带着孙子孙女乘车,不知什么原因儿子和警察发生冲突,随后被击毙。当日,新浪网、凤凰网等各大门户网站跟进报道此事,百度搜索相关报道达138篇,新浪网相关报道网友跟帖达7.5万条。大部分网友表示“如果是抗拒执法,威胁他人生命安全,可以击毙”;但也有网友质疑“制服一个带老母、幼儿,明显是临时起意、手无寸铁的人需要击毙吗?”

  5月3日,男子倒地、幼儿站在身边、母亲瘫坐在地等现场图片曝光,引发更多网友质疑“在孩子面前,击毙是否是唯一手段?”还有部分网友表示“警察不可能乱开枪,等结果吧。”当日,有微博网友爆料称被击毙男子名叫徐纯合,母亲82岁,妻子45岁患有精神病,有三个孩子,以打工为生,全家吃低保。据此,有网友追问“‘打工路’为何变成‘黄泉路’,事发经过到底如何?”

  5月4日,徐纯合的家庭信息在论坛、微博、微信上广泛流传。其中一则消息称,徐纯合体弱多病,其母带他的3个孩子乞讨为生,因多次求助政府无果,此次打算到北京告状,在车站被截访发生冲突后被击毙。尽管该消息以“求证”的形式流传,但诸多网友均因此而表示同情,呼吁公布监控视频。

  当日17时13分,新华网黑龙江频道发布报道《哈尔滨铁路公安还原黑龙江庆安县枪击案现场》,称检察机关已介入调查,shim和polyfill有什么区别新华社记者已于3日晚看到监控视频。报道中还对视频内容以文字形式作了详细描述,并明确被击毙男子名为徐纯合,开枪民警名为李乐斌,称徐纯合向民警抛摔的孩子系其女儿,但民警以为是其他乘客的孩子。该报道还称,二人在抢夺警棍过程中,徐纯合曾扬言“你有枪咋的,抢过来就是我的”。哈尔滨铁路公安处刑警支队队长赵冬滨介绍“在民警口头警告无效的情况下,民警手背又已受伤,如果枪被抢走,后果不堪设想。”当晚,该报道被转载152次,腾讯网相关报道跟帖量逾万条,部分网友坚称“打腿不行?没必要击毙!”还有网友称“主流媒体出来背书,截访看来是真的!”

  5月5日,《南方都市报》报道称,徐纯合遗体被火化,警方与其家属达成“协议”,徐纯合的母亲、妻子和三个孩子分别被送往养老院、精神病医院和福利院;其家人还得到一笔以救助款为名的金额超10万的补偿款。该报道还称,据《庆安新闻》消息,庆安县副县长董国生于事发次日慰问受伤民警,肯定其在负伤的情况下与歹徒搏斗。网友质问“检方还在调查,为何民警已获官方肯定?”

  5月6日,舆情热度骤然上升,《新京报》报道《庆安被枪击者:“谁抢到枪,是谁的”》被转载413次,《南方都市报》报道《黑龙江庆安枪击案死者家属获“救助”》被新华网等多家网站转载354次,而该报道被更名为《黑龙江庆安枪击案死者生前上访诉求得以实现》后,转载量也高达338篇。与此同时,慰问开枪民警的庆安副县长董国生被网友爆料“学历造假”、“妻子吃空饷”等问题,引发众多网友围观。

  5月7日,《南方都市报》报道称,绥化市纪委表态,庆安县纪委已介入调查副县长被举报一事。同日,社交媒体上流传一段时长31秒的现场视频,显示徐纯合被警察拿警棍殴打。尽管视频片段并非开枪瞬间,也不能反映事发经过,但因官方迟迟不回应,舆论质疑加剧。当天,《新京报》评论文章《车站枪击案,究竟有无安检“截访”》,红网评论文章《庆安击毙案,是否滥用》,《重庆时报》评论文章《应对庆安事件进行司法审查》等被累计转载200余次,均呼吁官方出面澄清事实。

  5月8日,《南方都市报》评论文章《庆安车站枪案亟待还原线次;红网发布评论《庆安案会否有意外的“拍案惊奇”》聚焦副县长被举报一事,称“新闻中的‘次生灾害’,所映射的是孱弱的权力监管,这个短板应该有体制力量的补齐”。

  5月9日,新华网发布评论《真相别总靠“倒逼”》呼吁公开完整视频,邀请更权威的中立部门参与调查,被转载290次。

  5月10日,开枪民警李乐斌被网友“人肉搜索”,舆情持续升温。当日,《南方都市报》报道称,徐妻两位姐姐称此前与哈尔滨铁路公安达成的补偿协议是无效的,声明授权谢燕益、李仲伟两位律师代理此案。5月11日,徐纯合母亲与谢燕益、谢阳、刘书庆、李仲伟4名律师签订代理协议。

  与此同时,网友举报庆安县检察院检察长魏鹏飞违规使用公车、挂假牌,庆安县大批官员涉嫌买卖教师编制等举报事件也引发网络热议。据《新京报》盘点,枪击事件发生后,庆安官场举报事件已逾10起。

  5月12日12时26分,“@新华视点”发布消息称,公安部和铁路总公司领导高度重视,责成铁路公安机关全面开展调查,回应社会关切。同日,绥化市纪委证实,经调查,庆安县委常委、副县长董国生因户籍年龄、学历造假以及妻子“吃空饷”等问题被停职。而对于庆安县检察院检察长魏鹏飞被举报的问题,黑龙江省检察院官微回应称已展开调查。

  5月13日,多家纸媒刊发消息称公安部作出回应,仅“官方回应庆安枪击案调查结果将尽快公布”这一消息就被转载619次。同日,《北京青年报》报道称,公安部有关人士介绍,连日来,工作组和检察机关调取了事件现场全部视频资料,走访了数十名旅客和群众,获取了大量证人证言材料,称调查工作正加紧进行,结果将尽快公布。至此,网友纷纷表示“耐心等视频,相信会给一个满意结果”。

  这一阶段,尽管媒体报道量达到第二个高峰,但因报道内容以公安部回应为主,舆论质疑声音转变为“耐心等待”,舆情有所缓和。

  5月14日11时许,“@新华视点”、“@央视新闻”、“@人民日报”等官微发布消息称,“庆安事件调查结果公布:民警开枪属正当履行职务”,迅速引发各大网站转载,新浪网相关报道跟帖20分钟内即超过5000条。与此同时,央视《新闻直播间》栏目公布事发时的监控视频。视频内容与5月4日新华网黑龙江频道发布的文字稿大致相同,但当网友看到徐纯合抛摔女儿、打掉民警帽子、抢夺警棍等直观画面时,多数网友表示情有可原。然而,仍有部分网友质疑视频遭到剪辑,并追问徐纯合阻拦乘客的原因及其与民警的交谈内容。对于因徐纯合行为过激而支持警方将其击毙的网友,有媒体人斥责称“‘这种人就该死’才是超越一切暴力的恐怖。”

  5月15日,《人民日报》发表评论称,“这次事件就像一面镜子,政府部门、社会公众和舆论,都能从这面镜子中看到存在的短板,看到更加理智、更加成熟、更加完善的必要性。”

  5月16日,财经网报道称,安徽省宣城市宁国市公安局官微发布消息称,对该局民警徐宁以警察身份发布涉及庆安事件帖文一事正在调查中,徐宁患有“偏执型精神障碍”一直处于治疗,自2010年起就不参与公安工作。网易网转载的该报道网友跟帖达1.3万条。还有大量网友据此搜索徐宁所发网帖并进行转发。同日,《东方早报》报道称,新华社黑龙江分社回应“个别微博用户称我社记者在‘庆安枪击案’采访中‘收受好处费’纯属造谣、诽谤”。

  5月17日,央视新闻频道16日播出的《新闻周刊》栏目中,白岩松对枪击事件提出的4个质疑被广泛转载报道。18日,《京华时报》报道称,徐纯合母亲的代理律师谢阳在广西为另一案件取证时遭20余人围殴。对此,有网友质疑律师遭打击,有网友则称“媒体无底线炒作”,还有网友呼吁“啥时候公布完整视频?”这一阶段,尽管舆论在小范围内仍对警察用枪行为有所质疑,但舆情热度相较之前有所降低。

  在警察用枪行为一直备受关注的背景下,庆安枪击案引发舆论震动并不意外。法制网舆情监测中心2014年上半年发布的《全国公安涉枪舆情研究报告》中指出,当民警用枪行为针对的是平民百姓尤其是舆论所称的时,公众将对警察用枪行为进行更严格的审视。纵观此次舆情事件发展趋势也可看出,警察用枪是否合法是贯穿始终的核心议题。

  本案例中,徐纯合家庭困难的境况,加之现场图片显示其母和3个幼童目睹事发全过程,极易刺激舆论同情心,推动公众质问民警开枪的合法性。与此同时,警察截访、泄愤等传言也诱导舆论将涉事民警“脑补”为“恶警”,双方身份的二元对立吸引更多情绪性网友“站队”支持徐纯合。这也导致视频公布之前,舆情的主要成分更多是猜测性质疑,而非就事论事的客观讨论。

  涉访事件的高舆情敏感性也是此次事件受到舆论广泛关注的重要原因之一。舆情发展过程中,除警察用枪行为外,媒体和公众质疑的另一焦点问题便是徐纯合及家人是否遭遇安检“截访”,其两次拦截乘客进站是否因为“被截访”。在“截访”传言大行其道时,官方慰问民警被指“嘉奖维稳功臣”、发布救助款被定义为“给家属‘封口费’”,加之监控视频迟迟不予公布,舆情不断发酵坐实了警方“掩盖真相”的质疑。

  哈尔滨铁路公安局的首次通报将事件定性为“危及旅客安全事件”,通报全篇非常简练,甚至未提死者姓名及身份,也未明确被抛摔幼童系徐纯合女儿。一方面,哈尔滨铁路公安局作为涉事民警的主管单位,其认定结论本身就容易被疑“包庇”;另一方面,通报发布迅速且定性明确,但缺乏现场视频、用枪审查结果等论据,引发舆论持续追问实属必然。

  美国心理学家霍夫兰对说服效果的研究显示,直接告知结论的说服效果,不如提供事实信息让受众自己下结论的效果好。具体到本案例中,庆安官方在首次通报中除明确定性外,还应以充分的事实论据予以佐证。而从5月14日现场监控视频公布后部分舆论质疑得以消解来看,告诉公众事实让其自行判断谁是谁非是一种较好的方式,既能彰显官方自信,也能让持不同观点的网友就事实展开辩论,而不是一味凭主观臆测揣度真相。

  本案例中,搭车式举报事件的井喷值得关注。在枪击案引发舆论关注后,庆安县副县长被举报学历造假以及妻子吃空饷、县检察院检察长被举报违规使用公车、民办教师举报官员买卖教师编制等十余起举报事件一一被曝光,天涯、凯迪等网络论坛上以往关于庆安的各类举报帖也被网友挖出。在舆情发展后期,对于庆安官场反腐“拔出萝卜带出泥”现象的讨论成为枪击案舆情的一个重要分支,“一枪打翻了整个庆安官场”、“一声枪响,庆安官场全面崩塌”等言论甚嚣尘上。

  搭车式举报既是出于对官方迟迟不回应枪击案的围魏救赵式舆论倒逼,也是现有权力监管体系存在盲区的反映。其对舆情升温往往起到火上浇油的催化作用,加速舆情发酵,加大官方舆论引导的难度。要从根本上杜绝搭车式举报事件,官方不仅要对现有舆情事件采取积极回应的策略,还要注重构建合理有效的民意表达渠道,避免舆论借热点事件反映诉求导致舆情扩大化。

  归根结底,网络舆论表现出的对当地政府的不信任,对哈尔滨铁路公安的不信任,对新华网报道的不信任,是此次舆情难以平息的一大原因。官方公信力流失主要有两个原因:一是官方处置被指程序不合法——哈尔滨铁路公安局“自己查自己”、检方未认定开枪合法即肯定民警行为;二是在各类舆情事件中,官方的负面应对令舆论产生刻板印象,其中不乏网友、媒体人调侃哈尔滨警方不公布视频是在效仿长沙警方“打死也不回应”区伯嫖娼被拘事件。在这种背景下,不仅官方应对难获认同,也导致各类网络传言甚至谣言有了更广的滋生空间。

  舆情后期,诸多媒体纷纷呼吁“庆安枪案应被导入‘法治路径’”,这确实是一种促进个案舆情平息和挽回官方公信力的有效手段。同时,各级政法机关也应看到一次消极应对所产生的负面影响相当深远,要减小舆情应对的阻力,提升自身公信力是关键所在。

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